据《日本经济新闻》报道,日本自卫队有五成武器不能用,持续作战能力因此变得脆弱。一项日本防卫省的非正式调查显示,所有装备中目前能运转的只有五成多。而在不到五成的未运转装备中,有一半处于“维护”状态,其余的则因缺乏必要零件或维修预算被划归“等待维护”类。
该报道认为,日本没有能力单独阻止“大国的入侵”。日本以“在美军赶来增援之前先撑数周时间”为目标,设想构建基础防卫能力,推进装备和其他物品整备。但以目前的持续作战能力,连这个目标也不太可能实现。
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPR)10月的最新报告显示,中国武器自给率为91.6%,在印度-太平洋地区排名第一。日本的武器自给率为73.8%,排名第二,远远超过韩国、印度(43.7%和15.7%)。
而从实际情况看,日本的武器装备,显然还配不上其成为军事大国的野心。
日本陆海空自卫队都“叫穷”
武器不够用,是日本陆海空自卫队的共同看法。
日本航空自卫队缺乏可以运转的飞机,甚至在编队飞行演习中无法凑齐规定的飞机数量。最近首次参加德联合军演的日本F-2战斗机就无法确保零件储备,需要采取应急措施时,只能拆卸同款飞机的零件使用。此外,坦克等装备的运转率也大幅下降。
更严重的是弹药不足,特别是用于“爱国者”防空系统的精密诱导导弹短缺。原因是日本购买的“爱国者”反导导弹价格昂贵,挤占了作为配套的诱导导弹的预算。
日本政府的内部文件还显示,包括机枪和迫击炮弹药在内的弹药总库存“最多可维持两个月”。日本约七成弹药还部署在北海道以防范俄罗斯,在现在日本急欲增加防卫力量的九州和冲绳,部署的弹药不足总量的10%。
《日经新闻》表示,如果冲绳周边发生紧急情况,日本自卫队则很可能因弹药等物资短缺无法战斗。
![▲2015年10月18日,在日本神奈川县的相模湾,日本海上自卫队舰只编队航行。图/新华社](https://n.sinaimg.cn/sinakd20221011s/500/w794h506/20221011/8a5a-8ca7a668435a3a831cc53d7253621dd2.png)
▲2015年10月18日,在日本神奈川县的相模湾,日本海上自卫队舰只编队航行。图/新华社
日本军工体系有“美国依赖症”
日本自卫队之所以武器不够用,主要原因在于日本的军工体系受美国控制。
二战以后,美国就将日本视为美国军火的大卖场和美国军工体系的配套生产基地,只允许日本自主生产芯片、防卫和支援保障类装备,但不允许日本自主生产先进的进攻型武器。
美国的做法是,通过颁发给日本先进武器的生产许可证,允许日本生产主战飞机、驱逐舰、防空导弹、武装直升机等美式武器装备,挤占日本的军工产能。
2017年日本想自主研制“心神”主力战机,美国立刻以在日本组装为筹码,向日本出口了42架F-35战斗机,延后了日本研制“心神”的时间。最近,日本高调宣称要与英国共同研制第六代主力战机,一定程度上就是喊给美国看的。
另一方面,美国以昂贵价格卖给日本美式装备,也消耗了日本部分防卫开支。像在日本组装的F-35战机,因为美国要收取技术和专利使用费,单机价格比从美国进口要高出近4000万美元。
久而久之,日本军工体系自然患上了“美国依赖症”。虽然能够从美国获得先进武器装备,但像弹药这种高消耗又有保质期的军品,总是不足。
![▲当地时间2022年3月13日,日本首相岸田文雄在东京都内召开的日本自民党大会上发表演说,表达出修改日本宪法的意图。图/新华社](https://n.sinaimg.cn/sinakd20221011s/267/w640h427/20221011/c255-61d1c7f3519b298ae597fe2769187698.jpg)
▲当地时间2022年3月13日,日本首相岸田文雄在东京都内召开的日本自民党大会上发表演说,表达出修改日本宪法的意图。图/新华社
警惕日本突破武器生产限制
虽然日本军工体系发育不全,但近年来,在美国默许下,日本通过不断修法,已在暗中突破二战以来的武器生产限制。
近年来,为绕过美国的限制,日本先后和澳大利亚、印度、英国、法国等国签订了《防卫装备品及技术转移协定》,现在还在和德国、意大利、瑞典等国谈判,以获得意大利的舰艇技术、德国的坦克技术和瑞典的潜艇技术。
同时,日本开始大力发展和部署中远程导弹,其中的代表性产品是12式岸舰导弹。日本政府已公开宣布将在反导型宙斯盾驱逐舰上装备这款导弹,并将首次配备远程巡航导弹。
12式岸舰导弹射程约900公里,实际上已算是中程导弹,日本未来可能将其升级改造,射程增加到1500公里,并安装到F-2战机、“大鲸”级常规动力潜艇上。这将使12式岸舰导弹能覆盖整个朝鲜半岛,还包括中国东部沿海。
日本首相岸田文雄去年12月表示,日本将研究包括获得打击敌方基地的能力在内的各种选项,引发轩然大波,其根据就是12式岸舰导弹的升级和部署。
显然,日本在武器进口和研发上的种种“踩线”行为,已经违反了和平宪法规定的“专守防卫”原则,也让日本成了地区安全的“麻烦制造者”。
在这一背景下看日本自卫队的“叫穷”,其真实目的很可能是为了继续增加防卫开支、获得更大的武器研制自主权造势。
撰稿/徐立凡(专栏作家)